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Le blog de Eric de Falco

Le blog de Eric de Falco

conseiller général du 1° canton de Rouen


Réparer la fonction publique

Publié par Eric de Falco sur 14 Juillet 2012, 07:25am

Catégories : #politique nationale

Dans le cadre  solennel du Conseil économique, social et  environnemental, place d'Iéna à Paris, une quinzaine de représentants syndicaux des trois fonctions publiques et des principales associations d'élus locaux ont pu présenter, quatre heures durant, leurs attentes et leurs doléances à la ministre.

En marge des débats, les conseillers de Matignon, de l’Élysée ou de différents ministres ont aussi envoyé des messages rassurants  après les lettres de cadrage budgétaire adressées fin juin par le gouvernement. Dénoncée en raison de son caractère "comptable", la consigne de réduction annuelle  de 2,5% des effectifs des agents de la plupart  des ministères pour 2013-2015 avait suscité, ces derniers jours, un certain agacement des syndicats.

 En clair, la barre a été fixée volontairement haut pour que, au final, les suppressions de postes compensent tout juste les créations. En valeur absolue, l'objectif de 2,5 % équivaudrait à ne pas remplacer  15 000 départs en retraite par an, environ, dans les ministères non prioritaires - tous à l'exception de ceux de l'éducation, de l'intérieur et de la justice. François Hollande s'est engagé à créer 12 000 postes environ par an pour les missions d'éducation, de police et de justice. En affichant une volonté de réduction de 2,5%, le gouvernement se donne une marge d'appréciation de 3 000 postes.                              

Tel n'était pas le message de . Le chiffre de 2,5% est bien un objectif à atteindre mais il vaut pour 2013, a confié Mme Lebranchu  au Monde, à l'issue de la conférence. "Il est la conséquence de l'état désastreux des finances publiques dont nous héritons", expliquait-elle.

 Deuxième message esquissé lundi : si l'objectif doit être atteint au moins l'an prochain, les lettres-plafond qui fixeront pour chaque ministère, fin juillet, le nombre de postes à supprimer pourrait être assorti de consignes précises sur les types d'emplois à préserver.

Pour le ministère de la fonction publique, la priorité devrait être donnée au maintien des agents dans les administrations déconcentrées, quitte à réduire les effectifs dans les services centraux. L'idée de donner aux ministère un mode d'emploi des 2,5% n'avait toutefois pas été encore  arbitrée, lundi, par Matignon.

La première journée de la conférence sociale a permis au gouvernement, en revanche, de satisfaire une demande des syndicats : ceux-ci ont obtenu l'engagement qu'ils seront consultés dans le cadre de l'audit de la révision générale des politiques publiques (RGPP), demandé par Matignon pour le 25 septembre à l'inspection des finances.

La fonction publique est un des meilleurs atouts de notre pays, mais la politique désastreuse menée par Sarkozy a fait de terribles dégâts et il faudra du temps pour revenir à de bonnes pratiques et entamer un retour vers une vrai dynamique salariale, surtout dans la fonction publique hospitalière.

 

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