Propositions de la conférence nationale de santé

Publié par Eric de Falco sur 20 Décembre 2012, 07:58am

Fin novembre, j'ai participé à l'adoption des recommandations de la conférence nationale à la conférence de la lutte contre la pauvreté. On voit bien dans ces recommandations les liens étroits entre la pauvreté, les problèmes de santé et la précarité sociale. Si l'on admet que l'augmentation de la CSG de 3 points durant 2 à 3 ans serait à même de résorber largement cette précarité, on mesure là les limites de la solidarité dans notre société....

La Conférence nationale de santé tient à rappeler son attachement aux principes de 1945 de contribution selon les moyens et de répartition selon les besoins. Ses recommandations s’inscrivent dans une perspective de renforcement de notre système de protection sociale, dans la conformité des principes énoncés ci‐dessus. Ce système rencontre aujourd’hui des difficultés et il importe de maintenir une de ses missions essentielles, celle de donner la possibilité d’un accès effectif de toutes et de tous à la santé, quelles que soient leurs conditions sociales, économiques ou pathologiques. Pour définir les évolutions indispensables, il serait nécessaire d’améliorer la connaissance des problèmes réellement rencontrés, de réaliser des études d’impact des mesures envisagées et prises et d’améliorer les modalités de coordination des politiques publiques à l’interface entre « santé » et « précarité ».

Il faut développer une politique volontariste et intersectorielle de promotion de la santé (selon la charte d’Ottawa, c’est‐à‐dire prenant en compte l’impact sur la santé des politiques de logement, de transport, d’accès aux droits, à la culture, à l’éducation,…), en articulant les politiques de court, moyen et long terme, aux différents niveaux de prise de décision ; procéder à des études d’impact des mesures envisagées et prises ;

Il est indispensable d’améliorer les modalités de coordination des politiques publiques « solidarité – santé – social » en créant une commission de coordination auprès de l’Agence régionale de santé (A.R.S.) et de la Direction régionale de la jeunesse, des sports et de la cohésion sociale (D.R.J.S.C.S.) entre les actrices et acteurs de la santé et du social ; cette commission serait compétente pour assurer la cohérence et la complémentarité des actions déterminées et conduites par l’ensemble des actrices et acteurs intervenant contre la pauvreté et pour l’inclusion sociale ;

1 élaborer une cartographie géographique et juridique de l’accès à la santé (accès aux droits, à la prévention, aux soins, etc.) pour éclairer la décision publique et identifier les priorités

2 mettre en place un réseau sentinelle associant des professionnels et associations de terrain, complété par un dispositif de lanceurs d’alertes pour identifier et signaler plus rapidement les situations de personnes rencontrant des difficultés d’accès aux droits et à la santé

3 expérimenter des contrats locaux de territoire entre acteurs de la santé et de la solidarité associant les collectivités territoriales ;

4 organiser avec des représentant(e)s des populations cibles une information complète sur l’accès aux droits et aux services ;

5 mettre en place une formation initiale et surtout continue de toutes et tous les professionnels de la santé et du social sur l’accès aux droits et aux services, en y intégrant des modules « connaissances des problématiques des publics » où les formateurs seront des « experts du vécu » ;

6 rendre effectif l’accès aux complémentaires santé, notamment en maîtrisant les mécanismes de non recours et en simplifiant l’accès à la complémentaire santé ; rendre effective la labellisation des contrats « aide à l’acquisition d’une complémentaire santé » (A.C.S.) ;

7 réexaminer les conditions d’attribution de la Couverture maladie universelle complémentaire (C.M.U.‐C.) et de l’aide à l’acquisition d’une complémentaire santé (A.C.S.) pour éviter les effets de seuil et les positionner en lien avec le seuil de pauvreté, tout en remettant à l’étude les modalités et les sources de financement ;

8 faire de la lutte contre les refus de soins un objectif explicite des A.R.S. et des C.P.A.M. ;

30 000

Bizarre, vous avez dit bizarre.....

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